西氣東輸管道公司日前運(yùn)營(yíng)管理西一線、西二線東段、兩條聯(lián)絡(luò)線、3條支干線、11條支線和長(zhǎng)寧線、蘭銀線，管道總長(zhǎng)度近11000 km，管線途經(jīng)17個(gè)省(市)自治區(qū)，經(jīng)過(guò)山區(qū)、黃土源和江南水網(wǎng)等地形地貌和自然環(huán)境十分復(fù)雜的地區(qū)。供氣范圍覆蓋長(zhǎng)三角、珠三角、華北、華中廣大地區(qū)，初步形成了塔里木、柴達(dá)木、長(zhǎng)慶、川渝四大氣區(qū)聯(lián)網(wǎng)供氣格局，承擔(dān)著給沿線110多個(gè)城市、3000多個(gè)大中型企業(yè)、近3億人供氣的戰(zhàn)略任務(wù)。

萬(wàn)里管道，安全第一。運(yùn)行期間的第三方破壞、腐蝕穿孔、自然災(zāi)害、管道損傷等因素都有可能引發(fā)嚴(yán)重的管道事故，管道保護(hù)至關(guān)重要。

日前，國(guó)內(nèi)外管道保護(hù)推行管道完整性管理，出臺(tái)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或推薦做法，并形成了在役管道的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估的技術(shù)和方法。簡(jiǎn)單地說(shuō)，管道完整性管理就是基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的管道管理。西氣東輸公司結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展完整性管理，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐

一、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和制度建設(shè)

公司編制了一套適應(yīng)西氣東輸管道自身特點(diǎn)的完整性管理體系文件，其中包括《西氣東輸防反恐怖襲擊方案》、《西氣東輸管道兩側(cè)爆破控制》等作業(yè)指導(dǎo)文件53個(gè)，覆蓋了管道保護(hù)的所有環(huán)節(jié)。

二、利用數(shù)字化提升管理水平

將高后果區(qū)識(shí)別與管理、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與削減、第三方損壞風(fēng)險(xiǎn)頂防與控制、管道本體風(fēng)險(xiǎn)控制與日常腐蝕管理功能集成到地理信息系統(tǒng)中，達(dá)到資源共享，科學(xué)高效。

三、開(kāi)展評(píng)估與削減管道風(fēng)險(xiǎn)

(一)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害

監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害。采用測(cè)量大地位移和管道應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)手段，對(duì)管道沿線滑坡、采空塌陷、沖蝕塌岸等災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)，形成一套能夠連續(xù)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)管道危害程度的頂警系統(tǒng)。日前，已對(duì)滑坡、采空區(qū)塌陷和跨越變形等83處潛在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)施監(jiān)測(cè)，成功頂警了滑坡、跨越變形、采空區(qū)塌陷等8處地質(zhì)災(zāi)害。

評(píng)估與削減環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)用環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)成果對(duì)全線進(jìn)行訊前、訊后地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)削減措施，并本著“治早、治小”的維護(hù)原則，對(duì)訊期產(chǎn)生的較小水毀，實(shí)施第一時(shí)間維護(hù)、維修。并將訊期暴雨洪水造成的災(zāi)害分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，訊期應(yīng)急響應(yīng)遵循分級(jí)響應(yīng)原則，根據(jù)訊情等級(jí)提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急頂案。共評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1705個(gè)，其中A類464個(gè)，B類389個(gè)，C類852個(gè)。共實(shí)施了陜北大型黃土滑坡災(zāi)害類型的治理，山西采空區(qū)塌陷誘發(fā)邊坡失穩(wěn)及地表沉降等464項(xiàng)A類隱患消除治理工作，對(duì)部分B類、C類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效削減，管道抵御地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力得到明顯提高。

(二)高后果區(qū)

以人為本，頂計(jì)后果。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的管道保護(hù)，對(duì)全線管道周邊200 m的人員分布、建筑物狀況等進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，并錄入了地理信息系統(tǒng)。開(kāi)展識(shí)別工作，建立了高后果區(qū)臺(tái)賬，并針對(duì)已經(jīng)識(shí)別出的各類高后果區(qū)制定了風(fēng)險(xiǎn)削減措施。對(duì)人口密集地區(qū)采取保護(hù)措施，宣傳警示。對(duì)不符合安全距離要求的住宅和廠房實(shí)施動(dòng)遷，保證高后果區(qū)不產(chǎn)生高風(fēng)險(xiǎn)后果

1.第三方破壞

從第三方破壞的敏感因素人手，開(kāi)展第三方破壞的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。掌握了管道途經(jīng)區(qū)域的地形地貌、特定場(chǎng)所、管道附近的人口密度和工礦企業(yè)分布、管道歷史上的違章占?jí)汉偷谌�方施工等情況，確定了第三方破壞的主要風(fēng)險(xiǎn)。就此，加強(qiáng)地面標(biāo)識(shí)管理，編制《西氣東輸管道地面標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》;優(yōu)化巡線路由和點(diǎn)位，每個(gè)巡線工按照有針對(duì)性的巡線方案巡檢;建立信息員制度，全線聘用信息員;加強(qiáng)第三方施工頂控和施工過(guò)程控制;建立企地長(zhǎng)效管道保護(hù)機(jī)制;開(kāi)展管道保護(hù)宣傳。

為防范外界故意損傷管道，成立管道安保防恐領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)。建立健全了防范恐怖襲擊應(yīng)急工作機(jī)制，并根據(jù)治安保衛(wèi)及恐怖襲擊產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度及恢復(fù)生產(chǎn)的難易程度，將安保防恐部位進(jìn)行分類，制定《西氣東輸反恐怖襲擊方案》，落實(shí)“人防、物防、技防、信息防”措施，在特殊時(shí)期，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，根據(jù)安保防恐情況不同，啟動(dòng)相應(yīng)的反恐頂案。

2.管道本體損傷

通過(guò)內(nèi)外部檢測(cè)，可以掌握管道外防腐層損傷、陰極保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、雜散電流干擾分布、土壤腐蝕性分布及管道本體腐蝕等情況。

幾年來(lái)，西氣東輸對(duì)理地管道開(kāi)展了內(nèi)外部檢測(cè)和腐蝕與防

護(hù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。確定了線路個(gè)別管段腐蝕嚴(yán)重，特殊站場(chǎng)出現(xiàn)站內(nèi)理地管道腐蝕超標(biāo)。據(jù)此，公司組織專項(xiàng)維修，對(duì)新疆段鹽堿強(qiáng)腐蝕地區(qū)實(shí)施粘彈體補(bǔ)傷和碳纖維補(bǔ)強(qiáng)，對(duì)蘇浙滬站場(chǎng)等理地管道實(shí)施防腐層大修及增加區(qū)域陰極保護(hù)工程，完成了管道腐蝕缺陷處理。

西氣東輸管道保護(hù)工作，圍繞確保管道安全平穩(wěn)高效運(yùn)營(yíng)這一中心，以“零占?jí)骸⒘銈�害、安全度訊”為日�?biāo)，以管道風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與防治、第三方損壞控制與管理、管道本體腐蝕控制等工作，取得了明顯的成績(jī)，通過(guò)國(guó)際安全評(píng)級(jí)，管道完整性管理水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。但做為一名管道運(yùn)行的管理者，深感責(zé)任重大，今后的管道保護(hù)工作仍將任重道遠(yuǎn)。

(作者:西氣東輸管道公司副總經(jīng)理)

《管道保護(hù)》2011年第1期（總第1期）