據京華時報2月27日報道，2月25日中石化江西九江至樟樹成品油輸油管道漏油36噸， 從支流流入潦河。 經核查， 泄漏物為93號汽油， 滲漏點位于南昌市新祺周桑海經濟開發(fā)區(qū)內， 距離昌久高速新祺周收費站僅200米遠。據環(huán)保人員估算， 此泄漏點每小時泄漏量為2噸， 泄漏時間長約18個小時。 此次事件導致永修縣城一度停水， 約6萬人用水受影響。 作為一名長輸管道管理人員， 看到報道后， 不禁引發(fā)了一些思考。

從報道披露的有限情況看， 江西事件系“盜油分子作案后盜油管閥沒有關嚴發(fā)生漏油造成的”， 而更為重要的是從開始偷盜油品到油品泄漏影響周邊環(huán)境持續(xù)了將近18個小時。 人們不禁要問， 如此長時間沒有被發(fā)現， 管道企業(yè)日常管理和巡查是如何開展的？ 而地方有關部門的監(jiān)管責任又是如何落實的？或許直接經濟損失可以承受， 但是對環(huán)境的破壞和嚴重的政治影響卻是無法彌補的。 事故的教訓是慘痛的， 如何吸取教訓， 堅決避免類似事故再度發(fā)生， 筆者有以下幾點建議：

一、 管道企業(yè)要嚴格履行法律規(guī)定的義務， 加強管道保護的制度建設和能力建設。 管道企業(yè)是管道運行的主體， 對保障管道安全理所當然地負有第一責任。 不斷加大對管道保護工作的人力、 物力投入，比如在管道沿線設置管道標志樁，組建專兼職的管道巡查隊伍， 配備車輛等管道巡查必要的設備， 在重點部位設置監(jiān)控設備， 提高巡線隊伍思想業(yè)務素質等等。 認真負責地抓好管道巡護、 檢測、 維修的每一個環(huán)節(jié)， 及時發(fā)現、 排除管道運行的安全隱患。

二、 主動依靠地方政府和相關部門的支持， 做好事故預防和應急處置工作。 充分利用好各級政府管道保護工作聯席會議平臺， 及時將管道保護的重大問題向政府及有關部門匯報。 建立企地、 企警聯防機制，完善事故應急預案， 加大對涉油犯罪分子的打擊力度， 做到防患于未然。

三、 與其他企業(yè)共同合作開展護線工作。 筆者單位成品油管道與高壓燃氣管道同期建設、 同路由敷設， 相距約10米， 相互伴行長度為115公里。 雙方企業(yè)應充分利用這一特點， 加強溝通和協調， 對雙方同一段巡線路由共同采取錯時巡線， 即可以節(jié)約資源， 又提高了工作效率和巡護的可靠性。 同時， 雙方在第三方施工和處理占壓問題上互通信息， 采取一致立場。

四、 做好清理違章占壓、 相遇相交工作。目前有的管道線段被長期“壓死”， 不能開展檢測、 維護作業(yè)； 有的管道保護距離內建有民居、 商店、 住房等等密閉式的建筑物， 大大增加了事故發(fā)生的概率和危害程度， 一些不法分子正是利用這些建筑物打掩護而對管道進行盜竊。 管道與鐵路、 公路、 河流等工程也存在大量交叉問題。 加強與各級政府及有關部門的合作， 加大各種隱患的排除， 就能從根本上改善管道的外部條件， 從而實現管道安全運行。五、 提升管線技防的科技含量。 筆者工作單位為巡線人員全部配備了手持GPS巡檢儀，管理人員通過GPS系統， 實時動態(tài)掌握每個巡線員的巡線軌跡， 真實掌握外管道巡視情況，及時發(fā)現問題。

對管道全線截斷閥室全部安裝了“閥室監(jiān)控器”， 可以及時發(fā)現外物侵入并向手機發(fā)送報警信息， 有效解決了在閥室無人值守時的安全保護問題， 并可以在警方案件偵破中發(fā)揮積極作用。

在整個管線調度中心加裝HKH管道泄漏監(jiān)測軟件， 對管道的運行情況進行實時檢測， 及時發(fā)現管道泄漏等問題。

六、 不斷探索創(chuàng)新管道巡查方法。 巡線工在日常巡檢作業(yè)的時候， 更多的是從管道周邊環(huán)境的變化判斷管道運行環(huán)境的安全性。 筆者單位對巡線員工提出了 “三個三”的要求，即三講、 三搞清、 三必須， 也就是講壓力、 講危害、 講后果； 搞清地容地貌變化的原因、 搞清新土產生的原因、 搞清施工機械停留的原因； 必須宣傳培訓到位、 必須拉線插盤到位、 必須履行手續(xù)到位。 把“三個三”作為日常作業(yè)的準則， 收到了較好的效果。

作者簡介：

曹國正，男，研究生，北京物資學院管理科學與工程專業(yè)。中國石化北京石油分公司東方油庫副主任，從事油庫運行和管線巡護管理工作

《管道保護》2013年第2期（總第9期）