背景

2020年11月26日，新建109國(guó)道某隧道洞口進(jìn)行施工爆破作業(yè)，距離陜京三線管道水平距離78.7 m，垂直高度39 m，最近1處爆破點(diǎn)距離陜京三線妙峰山專用隧道103.8 m。北京管道北京輸氣管理處依據(jù)管道保護(hù)法“后建服從先建”的規(guī)定，與施工單位協(xié)商保護(hù)方案，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，制定保護(hù)措施，簽訂管道保護(hù)協(xié)議，并辦理了管道交叉行政許可。

做法

由于爆破產(chǎn)生的落石可能砸傷管道本體，爆破震動(dòng)可能導(dǎo)致管道環(huán)焊縫斷裂，存在發(fā)生天然氣泄漏、爆炸等隱患，還可能破壞管道專用隧道結(jié)構(gòu)。因此，琉璃河作業(yè)區(qū)主要采取了以下措施：

（1）嚴(yán)格落實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)要求。控制爆破作業(yè)一次起爆藥量不大于53 kg。

（2）實(shí)施爆破作業(yè)前開(kāi)展試爆，根據(jù)試爆結(jié)果調(diào)整爆破裝填藥量。在管道及專用隧道相應(yīng)點(diǎn)位安裝實(shí)時(shí)振動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，將每次爆破震動(dòng)控制在GB 6722―2014《爆破安全規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，即爆破安全質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度2 cm/s以內(nèi)。

（3）聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方爆破檢測(cè)單位對(duì)爆破作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如超出安全標(biāo)準(zhǔn)范圍，立即叫停施工，重新調(diào)整裝填藥量，確保管道及管道專用隧道安全。

（4）對(duì)管道上方重型施工機(jī)械途經(jīng)道路采取了預(yù)制蓋板防護(hù)措施，并安排專人進(jìn)行管道巡護(hù)。

啟示

管道保護(hù)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)交叉工程的現(xiàn)場(chǎng)檢查，指導(dǎo)、督促第三方施工項(xiàng)目依法合規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)前期工作，為保證管道安全發(fā)揮了積極作用。管道企業(yè)通過(guò)總結(jié)首次管道周邊近距離爆破作業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，管道保護(hù)水平得到提升，確保后續(xù)爆破工程時(shí)管道安全。

（撰稿人：北京天然氣管道公司北京輸氣管理處劉麗崢、張弘）