白清歡

國家管網(wǎng)集團華南公司貴州輸油部

背景

西南成品油管道某管段管徑457 mm，管道材質(zhì)X60，設(shè)計壓力10 MPa，防腐層為3PE，2005年投產(chǎn)運行。由于地方經(jīng)濟建設(shè)和城市發(fā)展，縣城區(qū)逐步將管道包圍，形成人口密集型高后果區(qū)10處（其中學(xué)校2處、安置區(qū)4處、物流商貿(mào)城2處、廠區(qū)2處）。例如，某校園教學(xué)樓和宿舍樓建筑物距管道最近距離15 m，涉及管道長度450 m，宿舍為6層樓，教學(xué)樓為5層，建筑面積54 000 m2，校園師生3463人，為Ⅲ級人口密集型高后果區(qū)（圖 1）。

圖 1 高后果區(qū)航拍圖

做法

工程措施。在管道進出校園內(nèi)的兩端各安裝1臺攝像頭，對該段管道進行實時監(jiān)控，在管道正上方按10m間距共埋設(shè)45個管道加密樁。設(shè)置管道安全風(fēng)險宣傳告知牌、警示牌、高后果區(qū)包保制信息公示牌，由該縣分管副縣長、輸油部經(jīng)理任高后果區(qū)區(qū)長。管道與教學(xué)樓之間安裝鐵柵欄和混泥土墻進行隔離，在管道與足球場之間設(shè)置綠植隔離帶（圖 2）。對管道周邊的排洪雨排水觀察井口增加圍堰，抬高至地面以上0.5 m，防止泄漏油品流入密閉空間。

圖 2 管道與教學(xué)樓之間安裝鐵柵欄進行隔離

管理措施。采用管道智能泄漏監(jiān)控、智能化陰保測試樁等技術(shù)手段，實時監(jiān)控管道運行和陰極保護情況。對管道進行內(nèi)檢測，內(nèi)腐蝕均小于20%，未發(fā)現(xiàn)凹陷情況，并出具合于使用的評價報告。對管道進行ECDA管道防腐系統(tǒng)普查和外防腐層直接評價，站場每半年開展一次防腐檢測，未發(fā)現(xiàn)缺陷情況。設(shè)置風(fēng)向標(biāo)和應(yīng)急喊話廣播，規(guī)劃應(yīng)急逃生疏散通道和集合點,企地聯(lián)合開展油品泄漏及疏散應(yīng)急演練。定期編制更新“一區(qū)一案”和應(yīng)急預(yù)案，繪制地下管網(wǎng)與管道相互影響分布圖，納入應(yīng)急預(yù)案管理。

啟示

地方政府在編制城鄉(xiāng)國土空間發(fā)展規(guī)劃時，要將在役管道和新建管道路由納入規(guī)劃，留足安全保護距離和發(fā)展余地，從源頭上加以控制，避免形成新的高后果區(qū)。

管道企業(yè)要在管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中研究推進Ⅲ級高后果區(qū)管段遷改工程。尤其在土地資源十分稀缺的地區(qū)，如何管好高后果區(qū)存量，控制高后果區(qū)增量，妥善處理好地方經(jīng)濟發(fā)展和管道保護之間的矛盾，需要深入研究制定具體辦法。

作者簡介：白清歡，本科，管道管理工程師、注冊安全工程師，主要從事管道腐蝕控制、管道完整性管理、高后果區(qū)管理、第三方方施工管理等管道管理工作。聯(lián)系方式：15086125876，724603791@qq.com。