《管道保護(hù)》編輯部：西氣東輸是我國(guó)在新世紀(jì)之初開工建設(shè)的一項(xiàng)世界級(jí)工程。作為這項(xiàng)工程的主要運(yùn)營(yíng)單位，西氣東輸公司積極推行管道完整性管理，不斷提升企業(yè)管理水平，有力地保證了管道長(zhǎng)期安全運(yùn)行，為維護(hù)國(guó)家能源安全和公共安全作出了突出貢獻(xiàn)。我們特別邀請(qǐng)西氣東輸公司黨委副書記徐江橋同志做客專家訪談欄目，介紹企業(yè)在完整性管理方面取得的一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，與廣大讀者分享。郵箱：guandaobaohu@163.com。

編輯部：徐書記您好，西氣東輸工程舉世聞名，目前正在開展四線建設(shè)，請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下西氣東輸公司基本情況以及當(dāng)前管道所面臨的一些外部安全風(fēng)險(xiǎn)。

徐江橋：西氣東輸管道公司目前主要運(yùn)營(yíng)西氣東輸一線、二線、三線甘寧交界以東、川氣東送、忠武線以及中俄東線6條干線、49條支線、21條聯(lián)絡(luò)線，292座站場(chǎng)，690座閥室，3座國(guó)家天然氣計(jì)量分站（南京、武漢、廣州）。運(yùn)營(yíng)管道總里程17773公里，供氣范圍覆蓋我國(guó)西北東部、中原、華東、華中地區(qū)，向華北、西南地區(qū)轉(zhuǎn)供天然氣，管網(wǎng)一次管輸能力約1500億方/年。

這些管道地域跨度大、地形地貌復(fù)雜，涵蓋除凍土以外的12種災(zāi)害類型，加上近幾年極端惡劣天氣頻發(fā)，區(qū)域降水不均衡，今年多地瞬時(shí)降雨量遠(yuǎn)超往年，防汛工作成為管道保護(hù)工作的又一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。部分管道集中在我國(guó)中東部及南部地區(qū)，建設(shè)活動(dòng)頻繁，人口密集型、特殊場(chǎng)所型高后果區(qū)數(shù)量多。根據(jù)2023年最新識(shí)別結(jié)果，管道沿線有高后果區(qū)1599段，總長(zhǎng)3104公里，占總里程17.8%。此外長(zhǎng)三角地區(qū)管道也受到明顯的交直流雜散電流干擾影響，其中高壓直流輸電線路接地極、地鐵、有軌電車等直流干擾源占8.5%，高壓交流輸電線路等交流干擾源占85.7%，地磁場(chǎng)、潮汐等其他干擾源占5.8%。與此同時(shí)第三方施工損傷風(fēng)險(xiǎn)始終是管道安全面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)，近年來(lái)公司轄區(qū)內(nèi)第三方施工數(shù)量每天新增30至40余起。

編輯部：西氣東輸公司長(zhǎng)期重視管道完整性管理體系建設(shè)，取得了哪些成果？

徐江橋：自2006年起，公司引入管道完整性管理的理念和技術(shù)，圍繞預(yù)防第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害和本體腐蝕防護(hù)開展專項(xiàng)研究，逐步建立和形成了管道線路完整性管理體系，包含89個(gè)體系文件、31項(xiàng)流程文件、10個(gè)程序文件、18個(gè)操作規(guī)程和30個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如從管道保護(hù)最迫切需要的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法與技術(shù)研究入手，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、完善以及全線推廣應(yīng)用，形成了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)指南和西氣東輸管道環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別作業(yè)指導(dǎo)書，目前該研究成果已轉(zhuǎn)化為《西氣東輸管道工程水工保護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等3個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（黃土地區(qū)、內(nèi)陸河流域及土石山區(qū)）。

還開展了西氣東輸管道第三方損壞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、油氣管道通過(guò)采空區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與防治規(guī)范研究以及西氣東輸管道干線陰極保護(hù)有效性調(diào)查及典型雜散電流干擾影響研究。編制了輸氣管道第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)與評(píng)估技術(shù)指南，形成了由標(biāo)識(shí)符合性、信息收集、施工發(fā)現(xiàn)、快速通過(guò)、位置確定、嚴(yán)控監(jiān)護(hù)、群眾友好度、政府支持、管道保護(hù)宣傳等9個(gè)一級(jí)指標(biāo)和23個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的第三方損壞快速評(píng)價(jià)體系。確定了油氣管道采空區(qū)處置原則、方法，成功應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)邊坡失穩(wěn)及地表沉降治理、采空區(qū)塌陷治理等方面，轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《采空區(qū)管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與防治方法》。此外公司還參與編寫了SY/T 0029―2012《埋地鋼質(zhì)檢查片應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》。

對(duì)補(bǔ)口帶下的腐蝕問(wèn)題開展了機(jī)理及預(yù)警技術(shù)研究，找出了西一線補(bǔ)口處腐蝕的規(guī)律，并取得在役管道補(bǔ)口修復(fù)防腐層結(jié)構(gòu)、管道補(bǔ)口防腐層耐熱水浸泡加速試驗(yàn)裝置2項(xiàng)專利。針對(duì)超高壓直流輸電接地極故障放電危及管道安全的新問(wèn)題，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委支持，與國(guó)家電網(wǎng)研究制定臨時(shí)防護(hù)方案，消減直流接地極放電造成的輸氣站場(chǎng)引壓管打火放電、管道“帶電”傷人風(fēng)險(xiǎn)。完成高壓直流輸電線路對(duì)油氣管道影響的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及后果分析，確定各影響因素的安全邊界條件，取得1項(xiàng)實(shí)用新型專利以及4項(xiàng)發(fā)明專利。

編輯部：西氣東輸公司通過(guò)實(shí)施管道完整性管理消減各種風(fēng)險(xiǎn)，從而保證了管道的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，請(qǐng)介紹一下相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法。

徐江橋：公司始終堅(jiān)持“邊科研，邊實(shí)踐，邊成果轉(zhuǎn)化”的路子，在各項(xiàng)理論成果的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中，總結(jié)出一套適合自身的完整性管理方法，近10年在役管道失效頻率為0.003次/千公里·年，而歐洲輸氣管道事故數(shù)據(jù)組織（EGIG）近10年事故失效率為0.15次/千公里·年，管道失效率比歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家低2個(gè)數(shù)量級(jí)。多年來(lái)，公司堅(jiān)持從自身實(shí)際出發(fā)的思路，形成了多項(xiàng)特色。

在管道保護(hù)管理方面，持之以恒抓好地面標(biāo)識(shí)、巡護(hù)管理、信息收集、隔離布控、施工管控、管道宣傳、技防措施、企地關(guān)系等8項(xiàng)工作。一是管道沿線埋設(shè)各類標(biāo)識(shí)樁約38萬(wàn)個(gè)，建立“一樁一碼”，將管道位置、埋深、材質(zhì)、信息員、巡線員、土地使用者等16項(xiàng)重要信息生成二維碼，實(shí)現(xiàn)信息查詢、掃碼簽到等，警示牌粘貼夜視反光膜，提升夜間警示功能。二是開展痕跡化管道巡護(hù)，在設(shè)置日常巡檢點(diǎn)基礎(chǔ)上，針對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)輔以簽到痕跡卡，確保巡線無(wú)死角無(wú)盲區(qū)。巡檢管理系統(tǒng)及時(shí)分析巡檢時(shí)長(zhǎng)、巡護(hù)軌跡，有效管控巡檢質(zhì)量。三是與政府治安聯(lián)防“網(wǎng)格化”機(jī)制相融合，壯大信息員隊(duì)伍。將沿線村組街道干部、水/土管員、廠區(qū)門衛(wèi)等關(guān)鍵人群發(fā)展為信息員，發(fā)展機(jī)械手為“友好使者”。根據(jù)第三方施工風(fēng)險(xiǎn)信息價(jià)值，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放信息獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或贈(zèng)送管道保護(hù)宣傳紀(jì)念品，對(duì)于報(bào)告200米范圍內(nèi)的勘探、定向鉆、打樁等高風(fēng)險(xiǎn)施工信息加倍獎(jiǎng)勵(lì)。每年至少2次走訪地方發(fā)改、國(guó)土規(guī)劃部門、建設(shè)設(shè)計(jì)單位，隨時(shí)收集管道周邊鉆探、定向鉆、打樁、頂管以及機(jī)械挖掘等高風(fēng)險(xiǎn)第三方施工信息。四是推廣標(biāo)準(zhǔn)化隔離布控，獲取施工信息后第一時(shí)間進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化布控，標(biāo)明管道、光纜走向，劃定安全管控邊界，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，安裝技防設(shè)備設(shè)施，清晰警示第三方。五是規(guī)范施工管控流程。大型施工按“現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開挖驗(yàn)證、審查方案、簽訂協(xié)議、全程監(jiān)督和聯(lián)合驗(yàn)收”“六步法”嚴(yán)格管理。小型施工落實(shí)“快速服務(wù)、快速通過(guò)”，協(xié)調(diào)交叉部位優(yōu)先施工。近年來(lái)在第三方施工數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)的前提下，光纜安全指標(biāo)持續(xù)向好。六是開展精準(zhǔn)管道保護(hù)宣傳。面對(duì)不同走訪對(duì)象采用不同宣傳策略，比如面對(duì)農(nóng)田戶主嘮家常、談收成、講故事；面對(duì)施工老板嘮祖籍、談效益、講案例；同時(shí)加大信息獎(jiǎng)勵(lì)力度和廣度、落實(shí)微信群發(fā)紅包制度，全面織密信息網(wǎng)。固化疫情期間創(chuàng)新宣傳經(jīng)驗(yàn)，常態(tài)化利用鄉(xiāng)村宣傳喇叭固定廣播、車載喇叭移動(dòng)廣播、巡線員小喇叭巡回廣播，宣傳工作做到應(yīng)宣盡宣、應(yīng)訪盡訪。七是大力推廣技防措施應(yīng)用。在第三方施工頻發(fā)的889公里管段上試驗(yàn)應(yīng)用了光纖預(yù)警技術(shù)，在跨越、人員密集的重點(diǎn)管段安裝應(yīng)用超2175套智能視頻監(jiān)控，2023年亞運(yùn)會(huì)期間在浙江地區(qū)開展無(wú)人機(jī)巡護(hù)，并開展了施工機(jī)械和人員作業(yè)行為圖像識(shí)別技術(shù)、基于人工智能的管道光纖預(yù)警系統(tǒng)性能提升研究，提高了信息準(zhǔn)確性和預(yù)警智能化水平。八是重視企地關(guān)系。公司積極整合外部資源，建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主動(dòng)尋求與轄區(qū)管道并行或交叉的油氣管道、通信光纜、鐵路公路等線性設(shè)施管理企業(yè)，建立“巡線互補(bǔ)四聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化合作機(jī)制，在巡檢資源配置上實(shí)現(xiàn)交錯(cuò)互補(bǔ)，在信息互通、保護(hù)宣傳、巡檢維護(hù)、外部協(xié)調(diào)等方面實(shí)現(xiàn)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、資源共享。

編輯部：西氣東輸公司員工為了保障管道外部安全，發(fā)揚(yáng)“千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦、千山萬(wàn)水、千言萬(wàn)語(yǔ)”的精神，令人十分感動(dòng)。請(qǐng)您再介紹一下其他方面的經(jīng)驗(yàn)。

徐江橋：在高后果區(qū)管理方面，按照高后果區(qū)存量與增量的不同管控特點(diǎn)與要求，采取不同措施。每年開展高后果區(qū)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，編制高后果區(qū)一區(qū)一案，并報(bào)地方管道保護(hù)主管部門備案；強(qiáng)化應(yīng)急管理，分公司、作業(yè)區(qū)/場(chǎng)站按期開展高后果區(qū)應(yīng)急演練，重點(diǎn)演練信息報(bào)告、人員疏散、交通警戒等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)地區(qū)等級(jí)升級(jí)或新增高后果區(qū)趨勢(shì)時(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患告知制度，向管道保護(hù)主管部門及其他部門書面告知新增高后果區(qū)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患事宜，堅(jiān)決遏制新增高后果區(qū)。

在地質(zhì)災(zāi)害管理方面，公司始終秉承風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別全員參與、災(zāi)點(diǎn)處置治早治小、風(fēng)險(xiǎn)設(shè)防等級(jí)適當(dāng)提高和疑難問(wèn)題專家解答的理念，規(guī)范了災(zāi)害治理流程，按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別專家復(fù)評(píng)、專項(xiàng)勘查專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專家評(píng)審方案合理、統(tǒng)籌安排科學(xué)治理、質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程控制五步法規(guī)范流程，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的治理進(jìn)行有效管控。每年組織開展汛前、汛后風(fēng)險(xiǎn)自主初評(píng)估和專家復(fù)評(píng)；自2017年起以三年為一個(gè)周期，開展地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)化排查，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化排查與全員普查相互結(jié)合。組織設(shè)計(jì)單位對(duì)管道線路、鐵路、公路等線性工程水工保護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，針對(duì)部分管道線路水保標(biāo)準(zhǔn)偏低的實(shí)際情況，適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)極端天氣多發(fā)的情況。此外公司積極開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)技術(shù)研究，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將監(jiān)測(cè)傳感、數(shù)據(jù)采集、能源保障、數(shù)據(jù)無(wú)線傳輸、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與處理、安全評(píng)估預(yù)警與信息發(fā)布六個(gè)子系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，以地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、誘發(fā)因素、管道本體、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多源、多尺度數(shù)據(jù)，構(gòu)建管道地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建管道地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域預(yù)警模型和單體預(yù)警模型，通過(guò)歷史數(shù)據(jù)和未來(lái)的降雨等數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

在腐蝕控制管理方面，公司堅(jiān)持深挖腐蝕控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實(shí)陰極保護(hù)與防腐層兩道防線，突出了以雜散電流管控為主的干擾防護(hù)治理及以管道本體腐蝕控制為主的陰極保護(hù)管理的工作模式。截止目前公司線路自投產(chǎn)以來(lái)未發(fā)生一起因腐蝕造成的管道失效事故。公司建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的陰極保護(hù)完整性管理理念，以管道電位作為陰極保護(hù)有效性評(píng)價(jià)最終指標(biāo)，每周組織開展管道電位評(píng)價(jià)，每年對(duì)陰極保護(hù)系統(tǒng)問(wèn)題進(jìn)行排查整改。以4年為周期組織開展陰保系統(tǒng)專項(xiàng)巡查。在解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化了公司陰極保護(hù)系統(tǒng)管理方法，總結(jié)形成了陰極保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)維技術(shù)規(guī)范。西氣東輸管道沿西向東所受雜散電流干擾呈線性增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中以江蘇為首的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)受城市輕軌及地鐵影響較為嚴(yán)重，受干擾管段約1400公里，動(dòng)態(tài)直流干擾范圍在﹣0.2V～﹣1.53V。為削減雜散電流干擾帶來(lái)的腐蝕風(fēng)險(xiǎn)，公司針對(duì)自身管線特點(diǎn)組織開展一系列的研究、評(píng)估工作，掌握了包括高壓直流接地極干擾的監(jiān)測(cè)檢測(cè)手段、安全邊界、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)措施，制定了《高壓直流接地極干擾防護(hù)技術(shù)規(guī)范》。

編輯部：您認(rèn)為目前管道安全保護(hù)工作還面臨哪些挑戰(zhàn)，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？

徐江橋：目前正處于天然氣管道運(yùn)行時(shí)代變革的關(guān)鍵點(diǎn)，我們既面臨管道高速建設(shè)、逐步形成“全國(guó)一張網(wǎng)”的大好形勢(shì)，又面臨著設(shè)備步入性能衰退老化故障高發(fā)期、工程質(zhì)量隱患突顯等內(nèi)部條件制約，以及地質(zhì)災(zāi)害、第三方損壞、高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等復(fù)雜外部環(huán)境的不利影響，如何更好保障管網(wǎng)安全可靠平穩(wěn)高效運(yùn)行是我們的核心任務(wù)也是挑戰(zhàn)，需進(jìn)一步探索創(chuàng)新，不斷突破管網(wǎng)安全技術(shù)瓶頸。

一是第三方施工作業(yè)對(duì)管道安全影響大。目前管道周邊各類施工量每年以10%以上的速度增長(zhǎng)，打樁鉆探、勘察爆破等施工層出不窮，施工機(jī)械小型化、快速化趨勢(shì)明顯，給管道造成的安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。現(xiàn)有的人防和技防措施無(wú)法實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控，迫切需要開發(fā)基于大數(shù)據(jù)和人工智能的管道周邊各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判感知技術(shù)和管道安全預(yù)警技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管道安全的超前預(yù)控與全時(shí)監(jiān)控。

二是高后果區(qū)數(shù)量呈現(xiàn)無(wú)序增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。安全風(fēng)險(xiǎn)防控壓力日增。當(dāng)前高后果區(qū)已有相當(dāng)規(guī)模的存量，在全社會(huì)安全意識(shí)逐步提高而相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)滯后的情況下，應(yīng)盡快制定高后果區(qū)管理程序并寫入管道保護(hù)法，在安全間距、定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施有效性評(píng)價(jià)等方面取得突破。

三是管道周邊洪水和地質(zhì)災(zāi)害威脅大。近年來(lái)極端氣候呈現(xiàn)加劇趨勢(shì)，加上各類不合理的工程活動(dòng)，地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的管道安全事件日益增多，汛期管道水毀數(shù)量居高不下。應(yīng)從管道可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等五個(gè)階段入手，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的針對(duì)性、時(shí)效性和科學(xué)性，提高管道建設(shè)及運(yùn)行的地質(zhì)安全保障能力和水平。

四是腐蝕控制難點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題復(fù)雜多樣。新型雜散電流干擾源對(duì)管道的影響范圍廣、強(qiáng)度大，陰極保護(hù)系統(tǒng)對(duì)外界干擾響應(yīng)不及時(shí)，系統(tǒng)故障排查仍完全依賴人工測(cè)試與個(gè)人經(jīng)驗(yàn)；3PE涂層大面積剝離、補(bǔ)口帶老化與帶下腐蝕等老問(wèn)題仍有待解決。要積極主動(dòng)采取新思路、新技術(shù)、新設(shè)備，發(fā)展管道防腐新材料、新工藝。

公司下一步將重點(diǎn)加強(qiáng)管道本體安全防控和管道數(shù)字化、智能化等方面技術(shù)研究，利用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的人工智能算法和AI技術(shù)，建立光纖預(yù)警、視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡線等系統(tǒng)的自學(xué)習(xí)算法與模型，深度融合管道基礎(chǔ)信息、本體檢測(cè)修復(fù)信息，系統(tǒng)防控管道線路安全風(fēng)險(xiǎn)。力爭(zhēng)在基于大數(shù)據(jù)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)、管道本體安全狀態(tài)綜合評(píng)價(jià)、高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控等關(guān)鍵技術(shù)方面取得突破，有效管控管道安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)管道本質(zhì)安全。 

編輯部：感謝您接受采訪。