某網(wǎng)友來(lái)信咨詢(xún)：

前段時(shí)間我參加了甘肅省管道保護(hù)協(xié)會(huì)舉辦的《石油天然氣管道保護(hù)法》實(shí)施情況的問(wèn)卷調(diào)查，其中第9個(gè)問(wèn)題“您如何理解管道保護(hù)法第三十條關(guān)于設(shè)置管道中心線兩側(cè)各五米距離的含義（多選）”，該題有三個(gè)選項(xiàng)，分別是“管道核心保護(hù)區(qū)”“巡檢和維搶修通道”和“管道與建（構(gòu)）筑物之間應(yīng)保持的最小距離”。我選了前兩項(xiàng)，也有不少網(wǎng)友選了第三項(xiàng)。我覺(jué)得第三個(gè)選項(xiàng)不符合法律的原意，不知這樣理解對(duì)不？

《管道保護(hù)》法律顧問(wèn)：

感謝這位網(wǎng)友積極參與問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。搞清楚你的問(wèn)題需要先對(duì)管道保護(hù)法相關(guān)條款有個(gè)基本了解。

管道保護(hù)法第三十條規(guī)定：管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)，禁止挖塘、修渠、修曬場(chǎng)、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物等危害管道安全的行為。法律釋義對(duì)此解釋?zhuān)汗艿乐行木�兩側(cè)五米的地域范圍是管道保護(hù)的核心區(qū)域。是為了保護(hù)管道防腐層，保護(hù)管道免受近距離施工作業(yè)影響和損傷，根據(jù)管道上方不能行駛或者承載大型車(chē)輛或設(shè)備、為保證管道維搶修作業(yè)所需的單側(cè)車(chē)輛通過(guò)能力，滿(mǎn)足管道開(kāi)挖一般放坡和堆土作業(yè)的空間需要，并本著節(jié)約使用土地的原則確定的。

管道保護(hù)法第十三條規(guī)定：管道建設(shè)的選線應(yīng)當(dāng)與建筑物、構(gòu)筑物等保持本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求規(guī)定的保護(hù)距離。法律釋義明確指出，設(shè)置保護(hù)距離的目的是為了保證管道的運(yùn)營(yíng)安全及周邊人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

管道保護(hù)法第三十一條規(guī)定：在管道線路中心線兩側(cè)和管道附屬設(shè)施周邊修建人口密集的建筑物，其距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。同時(shí)規(guī)定這一強(qiáng)制性要求，應(yīng)當(dāng)按照保障管道建筑物、構(gòu)筑物安全和節(jié)約用地的原則確定。法律釋義指出，如果沒(méi)有強(qiáng)制性距離要求，一旦管道失效爆炸起火，將缺少緩沖地帶和時(shí)間，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大威脅和損失。

從以上法律條款的內(nèi)容我們不難看出，管道保護(hù)法第三十條關(guān)于管道中心線兩側(cè)各五米距離的規(guī)定，僅是設(shè)置了管道保護(hù)核心區(qū)域范圍，目的是避免管道本體受到外力直接傷害，這與管道與建筑物構(gòu)筑物應(yīng)保持的距離沒(méi)有關(guān)系。在實(shí)際工作中，如何合理確定管道與建筑物、構(gòu)筑物最小距離，應(yīng)依據(jù)管道保護(hù)法第十三條和第三十一條規(guī)定的原則去把握。根據(jù)以上分析，我認(rèn)為你的理解是對(duì)的。